Программа рабочих виз H-2A в США стремительно растет, но недовольны все
В Вашингтоне обсуждают расширение программы H-2A, однако разногласия между фермерами, профсоюзами и законодателями ставят под угрозу будущее сельскохозяйственного рынка труда.
Программа виз H-2A, позволяющая привлекать иностранных рабочих для сезонных сельскохозяйственных работ, оказалась в центре политических дебатов в США. Несмотря на то что использование этих виз выросло более чем на 500% с 2012 года — с 62 743 до почти 400 000 в 2025 году — работодатели, профсоюзы и законодатели сходятся во мнении, что программа далека от совершенства. Фермеры, включая производителей ягод и молочных продуктов, активно лоббируют в Вашингтоне изменения, направленные на расширение доступа к иностранной рабочей силе.
Глава Комитета по сельскому хозяйству Палаты представителей Гленн «GT» Томпсон представил законопроект, который призван облегчить использование виз H-2A. Томпсон подчеркивает, что, хотя вопрос иммиграции находится в юрисдикции Судебного комитета, интересы американских фермеров и владельцев ранчо требуют немедленного внимания. На данный момент H-2A предназначена для временных работ, но фермеры настаивают на возможности привлечения персонала для круглогодичных хозяйств, таких как молочные фермы, которые ранее были исключены из программы.
Ситуация осложняется жесткой иммиграционной политикой администрации Трампа, ориентированной на массовые депортации. По данным Министерства сельского хозяйства США, около половины всех работников растениеводства в стране не имеют официального разрешения на труд. Аграрии предупреждают: без легального пути для привлечения рабочих рук, усиление контроля на границе приведет к дефициту продуктов и срывам в цепочках поставок, на что уже указывали в Министерстве труда.
Противоречия носят глубокий характер. Консерваторы выступают против любых программ, которые могут легализовать лиц, уже работающих в США нелегально, а профсоюзы критикуют H-2A за риск злоупотреблений правами работников. При этом крупные организации, такие как Торговая палата США, настаивают на необходимости адаптации рынка труда к сокращению численности населения трудоспособного возраста, предсказанному Бюджетным управлением Конгресса.
Флорида остается лидером по количеству сертификаций H-2A, за ней следуют Джорджия, Калифорния, Вашингтон и Северная Каролина. Майк Джойнер, президент Ассоциации производителей фруктов и овощей Флориды, отмечает, что фермеры используют программу не из-за ее эффективности, а из-за отсутствия альтернатив. В условиях роста стоимости программы и повышения зарплат, аграрии требуют реформ, которые позволили бы им сохранить конкурентоспособность и обеспечить продовольственную безопасность страны.