Эксперты призывают к более прочной базовой науке и данным для новой системы управления ресурсами Новой Зеландии
Парламентский комиссар Саймон Аптон и ученые предупреждают, что консолидация публичных экологических данных и усиление кадров научного сообщества необходимы до внедрения более разрешительной системы управления ресурсами в Новой Зеландии.
Планируемые реформы управления ресурсами в Новой Зеландии, направленные на разрешение большего числа видов деятельности в рамках более разрешительного подхода, зависят от надежных экологических базовых показателей и непрерывного мониторинга, утверждают эксперты.
Парламентский комиссар по окружающей среде Саймон Аптон сообщил законодателям, что экологические данные должны быть консолидированы и опубликованы, чтобы выявлять информационные пробелы и поддерживать интегрированное принятие решений до выдачи разрешений. Он отметил, что текущий подход требует от заявителей собирать экологическую информацию для каждого разрешения, что является трудоемким и дорогостоящим процессом на каждую отдельную организацию.
Реформированная система предполагает использование критериев и индикаторов — таких как измерения качества ручьев и данные профилей почвы — для проверки того, соответствуют ли разрешенные виды деятельности требованиям с течением времени. Аптон поддерживает расширение мониторинга, но предупредил, что он будет эффективен только при наличии надежных базовых условий, относительно которых можно оценивать изменения.
Установление этих базовых показателей вызывает споры. Остаются вопросы о том, что считать предразвитийными условиями: должны ли базовые показатели отражать ландшафты до колонизации, изменения вследствие развития технологий, наследственные муниципальные и промышленные системы отвода и утилизации отходов или исторические транспортные и земельные модели использования. В обсуждении базовой линии упоминается бывший комиссар доктор Ян Райт в контексте обезлесения коренных лесов.
Материал подчеркивает риски для научных и мониторинговых возможностей из‑за сокращения кадров в государственных исследовательских организациях. В статье указывается, что Bioeconomy Science Institute (BSI) сократил 134 сотрудника в очередном раунде реструктуризации, помимо 152 потерянных ранее сотрудников. Автор предупреждает, что такие сокращения влияют на потоки в высшее образование и сигналы о профессиях, поступающие в школы, что потенциально сокращает число квалифицированных ученых, способных поддерживать работу новой системы.
В Норман Тейлор-адресе для BSI доктор Стив Уэйкелин описал науку как руководство по эксплуатации и подчеркнул необходимость усиления научного образования, чтобы общественность и лица, принимающие решения, оставались информированными. Отмечается, что данные о зачислениях и завершении степеней изменились лишь незначительно: образование в области сельского хозяйства выросло с 1,0% до 1,2%, а естественные/физические науки с 11,2% до 11,9% — показатели, которые автор характеризует как скромные для обеспечения продуктивной экономики.
Статья сопоставляет обнадеживающие рыночные и политические сигналы — включая использование средств KiwiSaver для покупки ферм и акцент правительства на передаче фермерских хозяйств — с опасением, что сокращение научного персонала может помешать сельскохозяйственной продуктивности и более широкому экономическому росту. Делается призыв к бенчмаркингу качества окружающей среды с продуктивными целями, чтобы сохранить конкурентные преимущества Новой Зеландии при соблюдении экологических стандартов.
Автор утверждает, что новозеландские фермеры и ученые исторически стремились к балансу между продуктивностью и охраной окружающей среды, и что следующее поколение следует поощрять к профессиям, отвечающим научным и фермерским потребностям страны. Текст завершается повторным требованием консолидации публичных данных и поддержания научных кадров, как того требует Саймон Аптон и упомянутые выступающие.
Автором статьи указана Жаклин Роуарт, перечислены ее роли: адъюнкт-профессор Линкольнского университета; избранный фермерами директор DairyNZ и Ravensdown; и член Научного совета Всемирной организации фермеров.