Понятие «молочная продукция» – это широкий ассортимент продуктов питания, которые производятся на основании молока сельскохозяйственных животных (например, коровы, козы), а также продуктов его переработки (например, сыворотки). Часто в них содержатся дополнительные ингредиенты, которые улучшают вкусовые качества и / или увеличивают срок хранения. Как и другие элементы рациона граждан, эти изделия требуют обязательной оценки безопасности перед выпуском в реализацию.
С 2014 года в Таможенном Союзе действует техрегламент ТРТС 033/2013. Нормативным актом установлены требования к безопасности и качеству молокопродуктов, к организации процессов по их изготовлению, реализации, утилизации. Его положения распространяются:
на свежее или переработанное молоко (за исключением сухого и растительного);
изделия на его основе;
побочную продукцию молочного производства (например, пахту);
детское питание из молока;
и пр.
Для большинства видов молокопродуктов форма оценки установлена как декларирование. Помимо ТР ТС 033/2013, в их отношении также действуют другие регламенты (ТР ТС):
021/2011 – основной нормативный акт, которым устанавливаются требования к безопасности всего продовольствия и к связанным с ним технологическим процессам;
022/2011 – свод требований к маркированию продтоваров;
029/2012 – регламент, который применяется в отношении продуктов питания с содержанием пищевых добавок.
Единая декларация принимается в рамках всех перечисленных техрегламентов. Она регистрируется из личного кабинета заявителя (производителя или поставщика) в уведомительном порядке. Отдельный документ оформляется для каждой отдельной группы товаров (молока, творога, сметаны и пр.).
Декларация на молочные изделия оформляется для серийного изготовления продуктов (на период до 5-ти лет) или для 1-й поставки (на срок ее годности).
Дополнительно о декларировании по ссылке: https://trts.info/article/sertifikacziya-molochnoj-produkczii.
Принятие декларации на продовольствие предполагает обязательные испытания типовых образцов заявленных изделий в лаборатории. Исследуются такие параметры продуктов, как:
вкусовые качества, вид, консистенция, запах;
бактериальная обсемененность (например, отсутствие в продукте аэробов, мезофилов, колиформ и т.д.);
содержание соматических организмов;
отсутствие в составе ядовитых металлов, микотоксинов, противомикробных препаратов;
содержание пестицидов;
кислотность;
жирность;
содержание сахара, соли и белка;
отсутствие дрожжей;
содержание пробиотических компонентов;
прочее.
Методики проведения исследований определяются профильными госстандартами. Итоги фиксируются в протоколе испытаний.
Молочная продукция подлежит обязательной госрегистрации вместо декларирования, если позиционируется как:
изготовленная специально для детей;
относящаяся к специализированному рациону (например, диетическая, спортивная, безлактозная и т.д.).
На территории России госрегистрацию выполняют территориальные управления Роспотребнадзора. Процедура предполагает проверку документов производителя и на товар, лабораторные исследования образцов.
Проверяются те же показатели безопасности, что при декларировании, а также изучаются дополнительные свойства. Например, для элементов рациона детей предусматривается оценка уровня окислительной порчи, содержания микронутриентов. Оно должно изготавливаться на отдельных производственных линиях.
На основании протокола испытаний и экспертного заключения регистрируется разрешительный документ – СГР. Срок его актуальности – 5 лет.
Согласно регламенту ТРТС 021/2011, обязательный ветконтроль вместо декларирования организуется для свежего и пастеризованного молока и сливок, которые предназначены:
для поставки на перерабатывающие предприятия;
реализации в розницу на рынках.
Порядок проведения экспертизы установлен Приказом Минсельхоза РФ №421 от 28 июня 21 года. Процедура включает:
рассмотрение предоставленной заявителем документации и данных;
подготовку проб;
передачу проб в лабораторию для исследований.
В рамках ветеринарной экспертизы предусмотрена проверка для каждой партии молока:
внешнего вида;
вкуса;
жирности;
содержания белка;
плотности;
кислотности.
Каждые 10 дней проверяется содержание в товаре СОМО и противомикробных средств. Раз в полгода исследуется микробиологическая и гигиеническая безопасность партии в соответствии с показателями, установленными в ТР ТС 021/2011.
Также обязательно проверяется инфекционное благополучие сельскохозяйственных животных и чистота емкостей, в которых транспортируется товар.
Ветеринарное заключение оформляется на одну партию, действует в течение всего срока годности изделия.
Закончив обязательные оценки безопасности молокопродуктов, предприниматель вправе организовать добровольное подтверждение их потребительских характеристик и получить сертификат качества. Этот документ выдается в независимых системах оценки, в нем упоминаются только те параметры изделий, которые выбрал сам заявитель, например:
вкус;
консистенция;
содержание жира, соли;
пробиотические свойства;
доля микронутриентов;
период хранения и т.д.
Сертификат удостоверяет, что заявленные для проверки показатели отвечают нормам, которые зафиксированы в технических документах фирмы. Срок его действия – до 3-х лет.
Документ выполняет маркетинговую функцию, т.е. помогает укрепить потребительское доверие к бренду, нарастить продажи. Также он предоставляется контрагентам, организаторам тендеров, которые обращаются к предпринимателю с соответствующим запросом.
